Pour le candidat de droite à l’élection présidentielle lors de ce second tour, la République se joue sur la présence des étrangers et des non chrétiens qu’on assimilerait facilement à des étrangers. La  réplique est quasiment identique en Guyane qui est une partie du territoire de cette République. Ici donc, les partisans du candidat de droite s’en donnent à chœur joie. L’un s’obstine à se dire de gauche et avoue préférer la coopération avec la droite. Les autres, parmi ceux qui ont voix au chapitre, ils semblent ancrés à droite et plus particulièrement, par l’entremise de leurs propos, celle qui cultive la xénophobie. La droite sociale n’existe pas (Séguiniste, Gaulliste). Il faut les entendre et les voir pour croire en vos oreilles et vérifier la qualité de votre vue. Vous avez donc la certitude de n'être ni sourd ni aveugle.

Le droit de vote des étrangers aux élections locales est une aubaine pour eux. Ils peuvent attiser les haines, continuer à communautariser la société guyanaise. Ils peuvent continuer à faire croire que dans la misère il y a une hiérarchie, celle des nationaux et celle des étrangers. La misère des nationaux bien sûr, ne peut être équivalente à celle des étrangers. Par conséquent, il n’est pas utile de chercher à réunir ce qui est épars. Cette haute idée de l’humanisme est réservée aux sociétés intelligentes. Or, la misère, la souffrance sont les piliers de l’obscurantisme… Pourquoi chercher à rendre intelligente la société par une élévation de la conscience collective...

Souvent ceux qui assimilent les informations xénophobes comme vraies ne connaissent pas le contenu du sujet traité. Mal en prendrait à ces informateurs de faire un peu de pédagogie. La question du droit de vote des étrangers aux élections locales n’est pas un épiphénomène. Elle exprime la distance parcourue entre le congénital et le cognitif. Elle mesure la qualité des savoirs acquis et des connaissances entre le nouveau-né et l’adulte. Il est un fait qu’à la naissance la structure du cerveau conduit l’enfant à avoir peur de son environnement, à se méfier de tout ce qui est étrange, de tout ce qui est différent de lui. Néanmoins, sa qualité d’adulte s’acquiert avec le développement de la structure de son cerveau qui lui confèrera ses galons d’humain, parce qu'il aura appris à découvrir l'autre, à vaincre ses peurs inutiles issues de préjugés a-culturels.

Le droit de vote des étrangers est un droit en tant qu’électeur et non pas en tant qu’éligible. L’unique condition requise par le candidat à la Présidentielle, François Hollande, est qu’ils résident depuis au moins cinq ans sur le territoire français. Qu’est-ce qui peut générer une telle révulsion à l’égard d’une telle initiative sinon l’ignorance… Comment ne pas comprendre qu’une personne qui participe à la création de richesses tant économiques que sociales et culturelles, ne puissent pas donner son avis sur la collectivité à laquelle elle appartient. Comment imaginer que quelqu’un qui paye ses impôts, participe aux prestations sociales, contribue directement ou indirectement à l’amélioration de la qualité de la vie dans la cité ne pourrait pas participer au choix des élus municipaux.

En Guyane il y a des étrangers qui ne sont pas des immigrés (nés sur le territoire) par méconnaissance de la loi mais aussi parce qu’ils ont choisi la nationalité de leurs parents pour X raisons. Il y a également des immigrés qui ne sont plus des étrangers (naturalisés). Ceux-là, parfois ont moins d’ancienneté sur le territoire que les étrangers non immigrés et pourtant ils votent légalement. On comprend bien qu’il s’agit d’un faux problème. Par ailleurs, des ressortissants de l’Union Européenne, avec six mois de présence sur le territoire peuvent participer au vote.

L’attitude du Président sortant est purement électoraliste. Il a soutenu cette idée avant de se replier sur lui-même pour répondre à l’électorat du Front National. Le problème est que la politique n’est pas un divertissement. Il s’agit de la vie des gens. On peut en faire un enfer ou au contraire un paradis. François Hollande a raison de maintenir le cap car, il y a plus de gens sensés, capables de comprendre la démarche et c’est beaucoup plus courageux de hisser le peuple vers les sommets que de s’y soumettre en le caressant dans le sens du poil.

La constitution du 24 avril 1793 avait inscrit le vote des étrangers. Malheureusement cette disposition n’a jamais été appliquée. En ce sens, il s’agit d’une régression mentale. Souvenez vous que le droit de vote a été accordé aux femmes en 1944 seulement, il a été accordé dans les colonies en 1946. Il n’y a pas de politique sans culture historique. En conséquence, nous devons toujours nous référer au passé pour vaincre nos peurs et nous élever.

Nous étions convoqués au Conseil municipal le jeudi 29 mars 2012 à 16 heures à la Salle de délibérations de l’Hôtel de Ville. L’ordre du jour comprenait près d'une centaine de dossiers complexes dont l’approbation du compte administratif 2011 et le vote du budget 2012. Au fur et à mesure de la lecture du présent compte-rendu vous prendrez acte des dossiers traités

La réunion a commencé à 16 heures 25 minutes à ma montre. Après l’appel des conseillers par le second adjoint au Maire qui a constaté que le quorum était atteint, la séance présidée par Madame le Maire a pu commencer.

Il m’échoit de vous signaler qu’à l’instar de l’an dernier, j’ai pris possession des documents le matin de la convocation et qu’en tout état de cause je n’aurais pu disposer des documents au plus tôt, la veille,  c'est-à-dire le mercredi 28 courant à partir de 13 heures en sachant que la Mairie est fermée à 14 heures.

Les premiers dossiers concernaient le PDRU. Je me suis abstenu sur tous les dossiers présentés. Je rappelle que j’avais voté contre le PDRU en 2008, et qu’après sa renégociation, je m’étais abstenu en considérant qu’il n’y avait pas suffisamment d’éléments prouvant une concertation la plus large avec la population concernée. Par ailleurs, ce service connaît une vitesse de rotation du responsable qui interpelle sans que l'on ait la moindre explication

Sur les dossiers suivants, c’est à dire du n° 2012-55 à 2012-63 j’ai voté positivement car, il s’agissait de dossiers qui ne me posaient pas de problème de conscience politique et sociale. Puis vint  une série de dossiers; les CUCS (Contrats Urbain de Cohésion Sociale). Sur le principe j’avais envisagé de tout voter positivement car, politiquement, il s’agit d’opérations de proximité. J’ai voté positivement tous les dossiers allant du n°2012-64 au n° 2012-95. Il m’est apparu que le dossier 2012-94 avait une anomalie quant à la validation des montants par les organismes qui subventionnent. Celle-ci pouvait être interprétée comme une anomalie de forme mais également comme une anomalie de fonds. Le vote signifie pour moi un engagement. Il ne peut être en aucun cas l’acte d’un godillot. Alors,  profitant du dossier 2012-96, je demande la parole à Madame le Maire pour savoir si l’on pouvait revenir sur le dossier n°2012-94. Elle me répond sans chercher à connaître le contenu de ma demande : « Non cher collègue nous  avons déjà voté ». A partir de cet instant je me suis abstenu sur tous les autres dossiers CUCS c'est-à-dire ceux allant du n°2012-96 à 2012-113. En effet, il n’était plus question pour moi de me laisser surprendre par la vitesse à laquelle on passait les dossiers. Bien m’en a pris puisque le dossier n° 2012-113 a été voté avec une erreur d’opération.

Je pense que l’on doit être irréprochable lorsque l’on veut faire du zèle d’autorité. Cela fait la deuxième année consécutive que les conseillers municipaux reçoivent les documents hors délais concernant des dossiers importants notamment l’approbation du compte administratif et le vote du budget. Ils découvrent donc certaines situations pendant le Conseil. Ce n’est pas conforme au code général des Collectivités territoriales. Par voie de conséquence, il faut faire preuve de plus de tolérance et d’humilité.

Il s’en est suivi l’examen d’autres dossiers pour lesquels j’ai émis un vote en fonction de ma conscience politique.

Nous avons donc traité 87 dossiers avant de passer au dossier n°2012-138 qui concerne l’approbation du compte administratif et le budget principal de la ville de Cayenne pour l’exercice 2011.

J’ai donc laissé terminer la présentation des comptes puis, j’ai demandé la parole à Madame le Maire pour une observation en trois ou quatre points et je suis intervenu de la manière suivante : « Madame le Maire, je considère que l’approbation du compte administratif et le vote du budget sont deux moments importants de la vie de la municipalité. Les insérer dans autant de dossiers ne relate pas cette importance. C’est le premier point de mon observation. Le résultat de l’exercice fait ressortir une perte de plus d’un million d’euros. Vous venez de le préciser. La Cour des comptes avait fait deux observations l’an dernier à savoir  qu’il n’y avait pas d’inventaire des emprunts ni d’inventaire des immobilisations or, ces deux éléments ont une incidence sur le fonctionnement par l’entremise des frais financiers concernant les intérêts de la dette et par la dotation aux amortissements concernant les immobilisations.  D’autre part, je n’ai pas observé de dotation aux amortissements durant la consultation rapide du compte administratif. Le troisième point Madame le Maire, je n’ai pu disposer du dossier que ce matin et je n’aurais pu en disposer au plus tôt qu’hier à partir de treize heures. En ce qui concerne la clé USB je n’ai pu l’avoir qu’hier en fin de matinée. Pour toutes ces raisons que je viens d’invoquer, je vous informe que je ne prendrai pas part au vote tant pour le compte administratif que pour le Budget. »

Je suis resté quelques minutes jusqu’à la présentation du dossier n°2012-140 qui concerne la fixation des taux d’imposition des taxes directes locales pour l’année 2012. Je me suis abstenu car je considère que ces taux sont trop élevés nonobstant le fait qu’ils n’aient pas été relevés depuis 1999. Ce n’est pas un argument recevable car, ils étaient au plafond légal et devrait faire l’objet d’une baisse en ce qui me concerne.

Je me suis excusé auprès de Madame le Maire et des autres collègues et je me suis retiré avant que la séance ne soit levée.

Je vous ferai partager ma perception du budget et de son équilibre lors de mon prochain article.

Certains diront : "Il ne faut pas le dire maintenant", d'autres diront: " il faut être solidaires en ces instants". Tous ceux-là n'ont pas été touchés dans leur chaire. Ils peuvent demander le silence à la conscience. Ils peuvent demander la suspension de la parole et de la pensée. ils peuvent  s'octroyer le droit de dire que cela ferait cacophonie avec la douleur de ceux qui souffrent. Taisez-vous ignobles gens. Ces tueries dans le Sud de la France concernent Maghrébin, Antillais, Juif. Comme il est difficile de ne pas faire le lien avec : " Civilisation supérieure" et le Député martiniquais S. Letchimy, "la viande Halal" et la religion musulmane, "la viande Casher" et la religion juive.

Lorsque la politique utilise la religion et la civilisation comme moyens de division de la nation pour atteindre l'objectif qu'est le Pouvoir, il y a toutes les chances pour qu'un illuminé parmi des millions de personnes se sente investi d'une mission particulière et passe à l'acte. Dans son repli sur lui-même, il entend comme un ordre ces abominables phrases, ces expressions diaboliques.

Il est important de tirer les leçons de ce mode d'intervention, de ce mode opératoire. Les campagnes électorales ne peuvent pas tout s'autoriser, elles ne peuvent pas tout se permettre. Des familles sont endeuillées alors que l'existence n'est qu'un segment de vie durant lequel l'on pourrait légitimement penser qu'il induirait simplement l'épanouissement de l'être humain. Au contraire, il favorise gratuitement, imbécilement des réunions funéraires...

Ils sont si nombreux à ne pas avoir le courage d'exprimer leur rejet de ces comportements révulsifs. Ils oublient les moments de l'histoire où la pusillanimité honteuse à généré l'esclavage, l'holocauste, l'inquisition, le génocide. Ce n'est jamais le même contexte, ce n'est jamais comparable, l'intellectualisme est très subtil face à la peur, face à la poltronnerie, à la lâcheté, il y a toujours une explication intellectuelle qui va tenter de faire croire au plus grand nombre qu'il y a là un raccourci vite emprunté. Ce n'est jamais pareil sauf que les actes sont du même niveau de barbarie. Cà ne commence jamais avec tout le monde mais, ça finit toujours avec presque tout le monde ensemble...

En 1789, les paysans, jusqu’alors, sujets du roi, quasiment dociles, anesthésiés par la foi dispensée par le clergé, décident de changer leur existence. Cette prise de conscience du sens de la vie résulte du refus de la souffrance, du refus de l’humiliation, du refus de se considérer pauvre de la raison. Enfin, du refus de se comparer aux invertébrés. La révolte de ces êtres vivants a fait d’eux des humains. Ils venaient de faire un grand pas vers l’humanisme en refusant leur état de sujets du roi. L’homme de cette fin du 18ème siècle venait de choisir sa propre destination, il venait de se définir comme homme libre.

Comment comprendre qu’en cette deuxième décade de ce troisième millénaire, l’homme devenu citoyen puisse être à ce point soumis à la souffrance du libéralisme économique. Comment peut-il admettre que le chômage est une fatalité, que la crise de l’endettement soit une conséquence normale d’une bonne gestion… L’homme de ce 21ème siècle n’est-il plus capable de se projeter ? A-t-il perdu le sens des projets, est-il incapable de s’arracher à sa misère, à sa souffrance, à cette absurde vie qu’on lui destine ?

Je veux croire qu’il existe une majorité de citoyens capables de se dépasser car, seul l’homme doté de raison et d’intelligence peut donner à sa propre vie un sens, seul l’homme pourvu de sa liberté absolue de conscience peut refuser d’être un mort-vivant et accepter d’être en mesure de comprendre que la révolte, le combat, la désobéissance civile sont l’expression de l’intelligence et qu’ils constituent chacun, un des éléments de l’existence humaine.

Il en ressort que voter, cette nouvelle arme de la démocratie, c’est choisir son existence, c’est donc choisir ce que l’on veut être, un lâche ou un courageux, un acteur de son existence ou un larbin du système, c’est s’engager pour sa liberté. C’est aussi, faire le choix du contraire du dégoût de la vie, c’est faire le choix du chemin inverse du désoeuvrement, c’est faire le choix de la voie inverse de l’insécurité, c’est faire le choix du contraire du repli sur soi.

En cette période où les candidats promettent monts et merveilles, il y a bien un qui soit en mesure de proposer une existence qui soit en adéquation avec celle que l’on a pour rêve. Ceux qui souffrent ont acquis de l’expérience. Ils doivent être en état de distinguer celui qui les ressemble le plus et battre campagne pour qu’il soit l’élu de ceux qui ne veulent plus souffrir. L’existence, c’est notre libre engagement.

La recrudescence de braquages, de violences, n’est pas seulement la constatation de faits incontestables. Elle est une réalité qui pourrit la vie des citoyens. Elle est surtout une des conséquences de la construction sociologique de la société guyanaise. Pendant que la société se structure avec de plus en plus d’entreprises spécialisées dans la sécurité, offrant des emplois précaires et déqualifiés, force est de constater qu’il y a une inadéquation entre l’Etat de droit dont on vante les vertus et la société socialement organisée. Il n’est plus possible de constater les faits et de se contenter de dire que nous sommes dans un monde insécurisé. Il nous faut faire preuve d’esprit d’analyse et de synthèse pour dénoncer objectivement les sources de cette violence.

Admettons en préambule que dans un Etat de droit, l’individu devient un citoyen autonome tout en étant uni au groupe grâce à l’environnement sécurisé que lui offre cet Etat. Cet espace sécurisé génère une indépendance d’esprit et d’action qui va faciliter la création de richesses qui doit déboucher sur le développement de la société. De par cette proposition, nous pouvons admettre que l’Etat de droit n’est pas synonyme d’individualisme exacerbé. Par suite, l’autonomie de chaque citoyen n’est pas incompatible avec la protection collective des biens et des personnes. Au même titre, elle n’est pas incompatible avec la garantie d’une certaine justice sociale.

J’en déduis que la recrudescence des braquages et l’accroissement de la violence au sein de la société guyanaise sont le résultat d’une organisation qui est incompatible avec l’épanouissement des citoyens.

Sur le plan institutionnel, la Guyane compte un seul commissariat de police basé à Cayenne pour près de trois cents mille habitants. L’Etat a toujours donné la priorité à la construction de gendarmeries or, la construction de commissariat coûte bien moins chère. Il faut y voir une certaine conception du territoire. Comme on le sait, les gendarmes sont des militaires. Par voie de conséquence, ils sont censés vivre dans leur caserne. Par contre, les fonctionnaires de police font partie d’une autre catégorie. Ils circulent davantage dans la cité. Par cette différence, la Police Nationale est censée être plus efficace dans cette mission de sécurité urbaine. Force est d’admettre qu’en Guyane, l’efficacité de la Police Nationale n’est pas au niveau que souhaiterait la population. Une des causes est l’absence de commissariat dans les villes relativement importantes comme Kourou, Rémire-Montjoly, Matoury et Saint-Laurent du Maroni qui comptent plus de 20000 habitants chacune.

Sur le plan économique et social, il y a une destruction des emplois qui a commencé par l’Etat notamment avec la délocalisation des services comptables et financiers transférés en partie aux Antilles et dans l’Hexagone. La concentration actuelle des services de l’Etat aura une incidence du même type dans peu de temps. En tout cas, cette disposition contribue à détériorer le statut social du citoyen. Certaines entreprises privées ont pris le relais et ont implanté sur place des agences purement commerciales. Les services techniques et financiers ont été, soit transférés aux Antilles et dans l’Hexagone soit ils n’ont pas été créés sur place. En tout état de cause, il s’agit d’une contraction de l’offre d’emploi qui participe à la déqualification des postes proposés et à la précarité des fonctions. Il s’ensuit une compression de la production et par voie de conséquence un taux insupportable de chômage. Ce modèle économique explique la frilosité des établissements financiers locaux. La masse monétaire issue de cette économie est anormalement amputée de toute la partie qui se retrouve sur un autre espace géographique. En matière de logement, il est évident qu’il y a une forte demande malgré le découragement de certains qui induit le non renouvellement de leur demande auprès des sociétés immobilières. La détérioration du statut social du citoyen conduit les opérateurs immobiliers  à distinguer dans la demande globale de logement celle qui est solvable de celle qui ne l’est pas. Ainsi est accentué le processus de marginalisation, d’isolement du citoyen. Quant aux ressources naturelles, il est une évidence que sa gestion et son exploitation ne contribuent pas à l’amélioration des conditions de vie de nos concitoyens.

A mon sens, la conjonction de ces deux états génère de fortes inégalités qui frappent de plein fouet le peuple au point d’induire des haines contre la société source de la recrudescence des agressions. Cette injustice sociale est perceptible dans notre organisation sociétale. Comment dans ces conditions s’attendre à une meilleure interdépendance entre les citoyens, comment ne pas comprendre l’incapacité de se projeter dans l’avenir, notamment pour une société dont plus de 50% de la population à moins de 26 ans. L’accroissement des braquages fait partie des conséquences de cette insécurité sociale étant entendu qu’un Etat de droit ne peut à 100% garantir la sécurité sans réduire substantiellement les libertés individuelles. Modifier ce mode de fonctionnement de la société conduirait, à coup sûr, à réduire ostensiblement  ce niveau insupportable d’insécurité.