Après que la trahison jusqu’en 2010, a fait de la Guyane un territoire de droite à la couleur bleue avec nombre de voix de gauche trahies, enfin, la Guyane retrouve sa vraie couleur. La rose. Celle qui exprime la tolérance, la convivialité, la solidarité, l’équité, la fraternité.

Les électeurs de Guyane ont montré leur cohérence en portant leur suffrage sur les deux candidats authentiquement de gauche à savoir :

 
• Chantal Berthelot avec 61% des suffrages exprimés  sur la deuxième circonscription
• Gabriel Serville avec 54,70% des voix sur la première circonscription

On peut regretter que le taux d’abstention soit d’environ 63% alors qu’il est d’environ 44% dans l’hexagone. Sans chercher à entrer dans les détails d’un politologue avisé, il est un fait incontestable, la société guyanaise n’accorde pas suffisamment d’intérêt à la culture politique. C’est un constat triste qui pose la vraie question de la destiné de ce peuple, la vraie problématique de l’existence et le sens collectif de la responsabilité.

La société guyanaise doit s’organiser politiquement autour des partis. Ils apparaissent de plus en plus comme les structures les plus capables de faire évoluer la conscience collective notamment sur les problèmes cruciaux qui sont actuellement posés :

• Les ressources naturelles et leurs conditions d’exploitation
• La question territoriale et les conditions de cession des terres
• Le réel développement du territoire et son épanouissement
• La question spatiale et le problème de la rente
• Les questions institutionnelles et l’environnement régional international
• La relation entre l’Etat hexagonal et sa délégation Outremer
• La relation entre l’Etat hexagonal et les peuples d’Outremer

Cette culture politique ne peut se concevoir sans une culture historique et géographique du territoire. Elle doit permettre de comprendre la construction de la société guyanaise et de savoir d’où on part, où l’on est et quelle est la distance qu’il reste à parcourir pour savoir où l’on va en sachant pertinemment que quelle que soit notre origine, notre destin d’êtres humains est lié et que nous pouvons construire ensemble, malgré notre différence, un avenir commun.

Le déferlement de violences sur la Ministre de la Justice rappelle les heures sombres de l’histoire de France. A entendre le Front National, Parti d’extrême droite antisémite et récemment très anti-musulman, on ne peut s’empêcher de penser à la guerre d’Algérie, aux actions de l’OAS, organisation terroriste dont les meurtres et assassinats ont choqué plus d’un. Ce silence assourdissant ressemblant à un mutisme imposé par une forme de terreur verbale ravive la mémoire au point de se demander si c’est à chaque fois ainsi. Nul ne semble choqué, tout le monde se tait. Sur le territoire de l’Algérie existaient deux peuples dont l’un originel était humilié, maltraité. Ô les expressions ; bougnoules, ratons, etc. Madame la Ministre est issue d’un territoire de la République qui a subi un certain nombre d’injustices durant les trente glorieuses et encore, jusqu’en 1981 avec l’échec du Président sortant Valéry Giscard d’Estaing face au nouveau Président de la République François Mitterrand. C’est donc la Gauche de François Mitterrand qui redonna l’espoir aux peuples d’Outremer en réduisant substantiellement les injustices. Ceci prouve que la révolte face à l’injustice, face à l’humiliation est une forme d’intelligence.

Aucun humaniste ne songerait à rappeler à Nelson Mandela ses années de prison comme une tâche dans son existence. Comme, nul ne serait surpris que cela se fasse par l’entremise de l’extrême droite tant il y a de similitudes  avec les  Afrikaners. Les Ultramarins qui à un moment ont pensé que les thèses du Front National étaient acceptables trouvent ici une approche de ce que pourrait être leur existence sous l’empire de ce parti. Ils apprendront la nuance qui existe entre français à part entière et français entièrement à part. En tout état de cause cette attitude de l’extrême droite ne surprend aucun humaniste ni aucun homme de progrès.

Jean-François Copé et la droite dite républicaine.

Il faut la chercher à la loupe la droite républicaine autrement appelée la droite sociale. Elle est certainement morte avec Monsieur Philippe Seguin. Depuis que Patrick Buisson identifié à l’extrême droite et conseiller du Président sorti Nicolas Sarkozy, il faut mettre énormément de volonté pour distinguer ce qu’il reste des représentants de la droite républicaine. Alors, que pouvait-on attendre du Président presque sorti de l’UMP, JF Copé… Afin qu’il ne s’égare pas trop il est bon de lui rappeler que Madame la Ministre de la Justice apparaît comme quelqu’un qui a participé à deux marathons. Le premier est celui où la « source des existences et de tous les êtres » distribuait l’intelligence. Ce quelqu’un est arrivé bien longtemps avant lui et a pris pratiquement tout le stock d’intelligence qui était destiné au premier arrivé parmi les participants. Forcément, personne ne peut plus rien pour lui dans cette sphère de la Pensée. Le deuxième est celui du savoir. Alors là, Madame la Ministre de la Justice et Garde des Sceaux  est comme un compétiteur qui lorsqu’il est au 26ème kilomètre, JFC atteint à peine le 2ème kilomètre. Alors, respect Monsieur Copé, tous les Ultramarins ne sont pas sous les cocotiers comme tous les Hexagonaux ne viennent pas des cuisses de Jupiter. Si vous pensez que Madame la Ministre de la Justice et Garde des Sceaux est d’un niveau inférieur à tous ses prédécesseurs, vos préjugés seront pris à défaut.

Pourquoi toute cette meute s’affole t-elle ?

Le vote Outremer :

La victoire de François Hollande à l’élection présidentielle annonce l’avènement d’une nouvelle ère. Le Président normal va contribuer à faire taire les égos, à humaniser les humains qui se sont auto-déifiés, à rendre le pouvoir au peuple. C’est surtout ce que veulent entendre et voir certains responsables politiques épris de conviction et de détermination. L’Outremer a apporté une contribution qui n’est nullement négligeable dans cette perception de la politique en donnant d’une manière générale une majorité au candidat qui voulait devenir un Président normal. Souhaitons-lui, longue vie politique. En Guyane le grand artisan de cette victoire est le Sénateur Georges PATIENT choisi comme Président du Comité de Soutien. Rien n’était évident lorsqu’il a pris la fonction. Il a su s’entourer, donner confiance à cet entourage car, une telle campagne n’est pas évidente sur un territoire aussi grand avec des moyens aussi inexistants et des distances entre les communes aussi longues. Il est à espérer que l’émergence de cette humilité se répande dans le corps électoral pour qu’enfin, les représentants du peuple soient à l’image du peuple lui-même, que le savoir dont parle le Président Hollande soit le fruit destiné au partage. Ainsi, la cohérence politique aura un sens.

Une majorité législative pour F. Hollande

Le succès de F. Hollande n’est encore pas assuré. Il appartient à la gauche de faire l’effort nécessaire, mais tout l’effort nécessaire pour que l’Assemblée nationale soit au couleur du Président. La sincérité à l’égard de F. Hollande va se mesurer à l’engagement des candidats pour rendre audible leur conviction de sorte que les électeurs comprennent l’obligation d’éviter une cohabitation. En Guyane, il y a quatre parlementaires de gauche, deux sont renouvelables avec l’élection législative. Il est évident qu’au terme du deuxième tour, la Guyane devra compter toujours quatre parlementaires de Gauche. Ainsi, le contrat aura été rempli jusqu’au bout.

Jean-Luc Mélenchon le Républicain

Il est cohérent cet homme, il est humaniste jusqu’au bout des doigts, il est honnête et sincère à l’égard de sa philosophie de la vie, il contraste avec ceux qui se disent humanistes et disent appartenir à des cercles humanistes tout en étant du côté de ceux qui divisent le peuple sur la base ethnique ou confessionnelle. Il est cohérent, constant et courageux. Ce sont ces qualités, ces vertus qui le conduisent à affronter le leader du Front National à HENIN-BEAUMONT. C’est la preuve de son attachement à la République laïque et solidaire, c’est également la preuve de son attachement aux valeurs universelles que sont la liberté absolue de conscience, l’égalité, la fraternité, la solidarité et la liberté, c’est aussi la preuve qu’il cultive le respect de soi et de l’autre.

Rodolphe Alexandre a voté par loyauté

L’actuel Président de la Région Guyane et également Président de la Communauté d’Agglomération n’a cessé de dire depuis les résultats de l’élection Présidentielle qu’il a voté pour le Président sortant par loyauté. Veut-il laisser entendre que c’était sans conviction ? Alors, l’honnêteté ne risque vraiment pas de l’étouffer. A-t-il oublié qu’il était un acharné  contre F. Hollande ? A-t-il oublié, cet homme qui veut se faire passer pour un homme de gauche, qu’il siège à l’AERF (Association des Elus des Régions de France) qui constitue un groupe de droite  opposé aux  élus de l’ARF (Association des Région de France). Nous parlera t-il un jour de cette loyauté qui apparaît à géométrie variable ? Cette loyauté n’apparaît pas évidente en terme d’idéologie politique, elle ne l’est pas non plus en terme de relations interindividuelles sur le terrain de la politique locale… A chaque jour suffit sa peine

Pour le candidat de droite à l’élection présidentielle lors de ce second tour, la République se joue sur la présence des étrangers et des non chrétiens qu’on assimilerait facilement à des étrangers. La  réplique est quasiment identique en Guyane qui est une partie du territoire de cette République. Ici donc, les partisans du candidat de droite s’en donnent à chœur joie. L’un s’obstine à se dire de gauche et avoue préférer la coopération avec la droite. Les autres, parmi ceux qui ont voix au chapitre, ils semblent ancrés à droite et plus particulièrement, par l’entremise de leurs propos, celle qui cultive la xénophobie. La droite sociale n’existe pas (Séguiniste, Gaulliste). Il faut les entendre et les voir pour croire en vos oreilles et vérifier la qualité de votre vue. Vous avez donc la certitude de n'être ni sourd ni aveugle.

Le droit de vote des étrangers aux élections locales est une aubaine pour eux. Ils peuvent attiser les haines, continuer à communautariser la société guyanaise. Ils peuvent continuer à faire croire que dans la misère il y a une hiérarchie, celle des nationaux et celle des étrangers. La misère des nationaux bien sûr, ne peut être équivalente à celle des étrangers. Par conséquent, il n’est pas utile de chercher à réunir ce qui est épars. Cette haute idée de l’humanisme est réservée aux sociétés intelligentes. Or, la misère, la souffrance sont les piliers de l’obscurantisme… Pourquoi chercher à rendre intelligente la société par une élévation de la conscience collective...

Souvent ceux qui assimilent les informations xénophobes comme vraies ne connaissent pas le contenu du sujet traité. Mal en prendrait à ces informateurs de faire un peu de pédagogie. La question du droit de vote des étrangers aux élections locales n’est pas un épiphénomène. Elle exprime la distance parcourue entre le congénital et le cognitif. Elle mesure la qualité des savoirs acquis et des connaissances entre le nouveau-né et l’adulte. Il est un fait qu’à la naissance la structure du cerveau conduit l’enfant à avoir peur de son environnement, à se méfier de tout ce qui est étrange, de tout ce qui est différent de lui. Néanmoins, sa qualité d’adulte s’acquiert avec le développement de la structure de son cerveau qui lui confèrera ses galons d’humain, parce qu'il aura appris à découvrir l'autre, à vaincre ses peurs inutiles issues de préjugés a-culturels.

Le droit de vote des étrangers est un droit en tant qu’électeur et non pas en tant qu’éligible. L’unique condition requise par le candidat à la Présidentielle, François Hollande, est qu’ils résident depuis au moins cinq ans sur le territoire français. Qu’est-ce qui peut générer une telle révulsion à l’égard d’une telle initiative sinon l’ignorance… Comment ne pas comprendre qu’une personne qui participe à la création de richesses tant économiques que sociales et culturelles, ne puissent pas donner son avis sur la collectivité à laquelle elle appartient. Comment imaginer que quelqu’un qui paye ses impôts, participe aux prestations sociales, contribue directement ou indirectement à l’amélioration de la qualité de la vie dans la cité ne pourrait pas participer au choix des élus municipaux.

En Guyane il y a des étrangers qui ne sont pas des immigrés (nés sur le territoire) par méconnaissance de la loi mais aussi parce qu’ils ont choisi la nationalité de leurs parents pour X raisons. Il y a également des immigrés qui ne sont plus des étrangers (naturalisés). Ceux-là, parfois ont moins d’ancienneté sur le territoire que les étrangers non immigrés et pourtant ils votent légalement. On comprend bien qu’il s’agit d’un faux problème. Par ailleurs, des ressortissants de l’Union Européenne, avec six mois de présence sur le territoire peuvent participer au vote.

L’attitude du Président sortant est purement électoraliste. Il a soutenu cette idée avant de se replier sur lui-même pour répondre à l’électorat du Front National. Le problème est que la politique n’est pas un divertissement. Il s’agit de la vie des gens. On peut en faire un enfer ou au contraire un paradis. François Hollande a raison de maintenir le cap car, il y a plus de gens sensés, capables de comprendre la démarche et c’est beaucoup plus courageux de hisser le peuple vers les sommets que de s’y soumettre en le caressant dans le sens du poil.

La constitution du 24 avril 1793 avait inscrit le vote des étrangers. Malheureusement cette disposition n’a jamais été appliquée. En ce sens, il s’agit d’une régression mentale. Souvenez vous que le droit de vote a été accordé aux femmes en 1944 seulement, il a été accordé dans les colonies en 1946. Il n’y a pas de politique sans culture historique. En conséquence, nous devons toujours nous référer au passé pour vaincre nos peurs et nous élever.

Nous étions convoqués au Conseil municipal le jeudi 29 mars 2012 à 16 heures à la Salle de délibérations de l’Hôtel de Ville. L’ordre du jour comprenait près d'une centaine de dossiers complexes dont l’approbation du compte administratif 2011 et le vote du budget 2012. Au fur et à mesure de la lecture du présent compte-rendu vous prendrez acte des dossiers traités

La réunion a commencé à 16 heures 25 minutes à ma montre. Après l’appel des conseillers par le second adjoint au Maire qui a constaté que le quorum était atteint, la séance présidée par Madame le Maire a pu commencer.

Il m’échoit de vous signaler qu’à l’instar de l’an dernier, j’ai pris possession des documents le matin de la convocation et qu’en tout état de cause je n’aurais pu disposer des documents au plus tôt, la veille,  c'est-à-dire le mercredi 28 courant à partir de 13 heures en sachant que la Mairie est fermée à 14 heures.

Les premiers dossiers concernaient le PDRU. Je me suis abstenu sur tous les dossiers présentés. Je rappelle que j’avais voté contre le PDRU en 2008, et qu’après sa renégociation, je m’étais abstenu en considérant qu’il n’y avait pas suffisamment d’éléments prouvant une concertation la plus large avec la population concernée. Par ailleurs, ce service connaît une vitesse de rotation du responsable qui interpelle sans que l'on ait la moindre explication

Sur les dossiers suivants, c’est à dire du n° 2012-55 à 2012-63 j’ai voté positivement car, il s’agissait de dossiers qui ne me posaient pas de problème de conscience politique et sociale. Puis vint  une série de dossiers; les CUCS (Contrats Urbain de Cohésion Sociale). Sur le principe j’avais envisagé de tout voter positivement car, politiquement, il s’agit d’opérations de proximité. J’ai voté positivement tous les dossiers allant du n°2012-64 au n° 2012-95. Il m’est apparu que le dossier 2012-94 avait une anomalie quant à la validation des montants par les organismes qui subventionnent. Celle-ci pouvait être interprétée comme une anomalie de forme mais également comme une anomalie de fonds. Le vote signifie pour moi un engagement. Il ne peut être en aucun cas l’acte d’un godillot. Alors,  profitant du dossier 2012-96, je demande la parole à Madame le Maire pour savoir si l’on pouvait revenir sur le dossier n°2012-94. Elle me répond sans chercher à connaître le contenu de ma demande : « Non cher collègue nous  avons déjà voté ». A partir de cet instant je me suis abstenu sur tous les autres dossiers CUCS c'est-à-dire ceux allant du n°2012-96 à 2012-113. En effet, il n’était plus question pour moi de me laisser surprendre par la vitesse à laquelle on passait les dossiers. Bien m’en a pris puisque le dossier n° 2012-113 a été voté avec une erreur d’opération.

Je pense que l’on doit être irréprochable lorsque l’on veut faire du zèle d’autorité. Cela fait la deuxième année consécutive que les conseillers municipaux reçoivent les documents hors délais concernant des dossiers importants notamment l’approbation du compte administratif et le vote du budget. Ils découvrent donc certaines situations pendant le Conseil. Ce n’est pas conforme au code général des Collectivités territoriales. Par voie de conséquence, il faut faire preuve de plus de tolérance et d’humilité.

Il s’en est suivi l’examen d’autres dossiers pour lesquels j’ai émis un vote en fonction de ma conscience politique.

Nous avons donc traité 87 dossiers avant de passer au dossier n°2012-138 qui concerne l’approbation du compte administratif et le budget principal de la ville de Cayenne pour l’exercice 2011.

J’ai donc laissé terminer la présentation des comptes puis, j’ai demandé la parole à Madame le Maire pour une observation en trois ou quatre points et je suis intervenu de la manière suivante : « Madame le Maire, je considère que l’approbation du compte administratif et le vote du budget sont deux moments importants de la vie de la municipalité. Les insérer dans autant de dossiers ne relate pas cette importance. C’est le premier point de mon observation. Le résultat de l’exercice fait ressortir une perte de plus d’un million d’euros. Vous venez de le préciser. La Cour des comptes avait fait deux observations l’an dernier à savoir  qu’il n’y avait pas d’inventaire des emprunts ni d’inventaire des immobilisations or, ces deux éléments ont une incidence sur le fonctionnement par l’entremise des frais financiers concernant les intérêts de la dette et par la dotation aux amortissements concernant les immobilisations.  D’autre part, je n’ai pas observé de dotation aux amortissements durant la consultation rapide du compte administratif. Le troisième point Madame le Maire, je n’ai pu disposer du dossier que ce matin et je n’aurais pu en disposer au plus tôt qu’hier à partir de treize heures. En ce qui concerne la clé USB je n’ai pu l’avoir qu’hier en fin de matinée. Pour toutes ces raisons que je viens d’invoquer, je vous informe que je ne prendrai pas part au vote tant pour le compte administratif que pour le Budget. »

Je suis resté quelques minutes jusqu’à la présentation du dossier n°2012-140 qui concerne la fixation des taux d’imposition des taxes directes locales pour l’année 2012. Je me suis abstenu car je considère que ces taux sont trop élevés nonobstant le fait qu’ils n’aient pas été relevés depuis 1999. Ce n’est pas un argument recevable car, ils étaient au plafond légal et devrait faire l’objet d’une baisse en ce qui me concerne.

Je me suis excusé auprès de Madame le Maire et des autres collègues et je me suis retiré avant que la séance ne soit levée.

Je vous ferai partager ma perception du budget et de son équilibre lors de mon prochain article.